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医调委成调解神器:全国超六成医疗纠纷通过人民调解方式化解

来源: 发布时间:2019-07-12 06:17:01

天津市医疗纠纷人民调解委员会是国内较早建立的行业性专业性人民调解组织,在当地医疗纠纷调解方面发挥着重要作用。

□群众维权意识增强渴望第三方介入

(原题为:《全国超六成医疗纠纷通过人民调解方式化解医调委何以成为医疗纠纷调解神器》)

面对困境,长安汽车动作连连,但效果还未呈现。据长安汽车公布的数据显示,2月,长安系中国品牌汽车销量94068辆。而且从公布的销量情况来看,长安汽车依旧“佛系”,让记者很难清楚地梳理各个品牌或车型的销量。

湖北省襄阳市医调委主任李建敏做当事人的思想工作。

那么,医调委是怎样成为医疗纠纷“调解神器”的呢?近日,《法制日报》记者对此进行了调查。

最近雨水有多充沛?每一场雨几乎都是奔着纪录去的。

2008年起,顺达集团先后出资300多万元为丰宁县敬老院和五保户送去米面油肉等生活必需品;先后出资30万元,为16名考上大学的贫困学子解决后顾之忧;出资16万多元帮助黑山嘴镇八间房村打通出山通道,让村民的山货得以顺畅运出。为发展矿区农业经济,提升农业效益,有效增加农民收入,2010年,顺达集团为胡麻营镇捐款120万元,设立“种植养殖基金”,支持贫困村调整产业结构。

图为当天,在法国巴黎拉德芳斯四季购物中心,一名法国老人在“美丽中国”活动中表演太极拳。

作为永昌社区的一名直管党员,王维忠2013年在一次社区举办的党群互助会“一对一”结对帮扶联谊活动现场,被低保户王英身残志坚的故事打动,当场决定资助其女儿莹莹,一直到大学毕业。从此,王维忠定期给莹莹送学习用品和书籍,还常常给他们一家送去一些生活必需品。

据此前媒体报道,俄罗斯联邦安全局12月28日以从事间谍活动为由逮捕韦伦。韦伦的兄弟1月1日发表声明,坚持韦伦是无辜的,称他到莫斯科只是为了出席婚礼。

接到请求后,天津市医调委高度重视,决定由首席调解员张志纯、调解员李炫霖专门协助调解这一纠纷。由于死亡患者的父亲年事已高,两位调解员奔赴千里之外的当事人家中进行现场调解。

省政府秘书长别必雄,省直有关部门、各市县政府和部分企业负责人参加会议。(记者甘勇)

按照市委统一安排,2月15日,市人大常委会主任范元平到市司法局检查2018年度党风廉政建设主体责任落实情况。

赶到纠纷现场后,李建敏先与孩子家属接触,用了整整半天时间耐心听取他们倾诉,在精神上给予家属极大安慰。随后,李建敏又与院方沟通,就诊疗过程对值班医生进行详细询问,认真仔细研读病案资料,找出了医生在治疗过程中存在的问题。

培养社会主义建设者和接班人

天下岂有让别国为自身问题埋单之理?美方与其诿过于人,不如反观自照。美方的一意孤行,只是在自毁信誉、自绝后路。

根据纽西斯援引外交消息人士的说法,崔善姬和比根预计将参加在斯德哥尔摩举行的主要是六方会谈与会国参加的半官半民(1.5轨)会议。预计两人将在会议上拜会后,正式就第二次“金特会”议题进行磋商。

根据方案,深圳采取总量调控、备案管理方式,设置两年过渡期,1.2万个过渡期配额指标(其中快递行业10000个备案配额、环卫行业2000个备案配额),2年过渡期后所有快递配送、环卫作业电动三轮车予以取缔。同时,方案提出深圳市相关部门协调深圳市新能源汽车制造企业专门设计制造符合快递配送、环卫作业专用的新能源微型汽车,研究政府补贴及停车优惠等政策,促使快递配送、环卫作业电动三轮车转型升级。

“10年来,天津市医调委共接待咨询18938件,在接待咨询中化解矛盾1562件,受理纠纷5238件,调解完结5025件,调解成功4331件,调解成功率平均86.18%。”天津市医调委主任李金琪对记者说,在2017年、2018年全市处置的医疗纠纷中,通过人民调解方式化解的占比均超过73%,充分证实人民调解已经成为化解医疗纠纷的主渠道。

3.欧洲中部时间1月19日下午5点至晚上8点(北京时间1月20日0点至凌晨3点)

二是文化产业向国民经济支柱性产业目标迈进。2017年,全国文化产业增加值为34722亿元,占GDP的比重为4.23%,比上年增长12.8%(按现价计算);增加值过千亿元的省(区、市)已有13个。文化产业增加值占GDP的比重超过5%的省市有北京、上海、浙江和广东。

去年暑期,根据真实故事改编的电影《我不是药神》横空出世,成为年度催泪经典大作。影片中有一个耐人寻味的细节:一些家属误以为因病人吃了男主角走私进来的药品出现问题,堵上门“医闹”。

回想起这件事,全国人民调解专家、湖北省襄阳市医疗纠纷人民调解委员会主任李建敏至今仍记忆犹新。她告诉记者,家属认为孩子在门诊观察了4个小时,医生只开了一颗退热栓,导致孩子病情加重死亡,因此提出百万元赔偿要求。而院方认为,孩子就诊前已经使用过抗生素,短时间内不能重复使用同类药物,病情突变时医院在第一时间进行了抢救,医生的诊疗合乎规范,不应承担责任。

技术优势突出 成果频现

在现实中,各种医疗纠纷问题几乎每天都在上演,轻则造成口角摩擦影响医患关系,重则演变为“医闹”危害社会安全稳定。值得庆幸的是,近年来,医疗纠纷人民调解委员会不断发展壮大,在化解医疗纠纷方面发挥出越来越重要的作用。

在“忽悠”亚太盟国参与围堵中国的行动后,施里弗又“举例”来为前者“打气”。据美国《星条旗报》网站报道称,施里弗对澳媒记者表示,英国、法国和加拿大等域外国家,已经加强了在中国周边海域的“军事活动”,澳大利亚更是多次派遣舰艇通过该海域,并遭到中国海军舰艇“拦截”。据中国国防部网站发布的消息,中方舰艇在遭遇澳方舰艇时,使用专业语言与澳方进行沟通,操作合法合规、专业安全。施里弗此番态度偏颇地将矛头指向中国,恐怕意在“激励”澳大利亚未来更紧密地捆绑在美国战车上。

网友您好!您反映的问题我们已查收,并即时转高新区管委会处理落实,现已办结回复,特将回复结果告知如下: 针对高新区锦绣苑小区部分业主投诉,反映小区一期和二期5—7楼在用水高峰期水压过小,无法正常使用一事,物业公司和社区多次到供水公司反映此问题,供水公司也多次到该小区测试水压,供水公司认为该庭院管网供水压力正常,是小区泵房加压设备不规范造成的。物业认为: 一、该庭院管网供水压力正常的说法不符合实际情况。3月19日下午3:00-4:00之间,供水公司在小区庭院内测试压力为0.3MPa,在小区5层测试压力为0.1MPa,根据相关要求,小区庭院供水压力需达到0.45MPa-0.5MPa才能保证小区5-7层正常用水,供水公司所测0.3MPa为理论压力值,并不能满足小区5-7层正常用水。二、“小区泵房加压设备不规范”的说法也欠妥。小区现在出现用水问题的是一期高层1#、10#楼1-6F,多层4#、5#、7#、8#楼1-7层,二期高层11#楼1-6F直供用户,并非7层以上二次加压用水用户,小区现7层以上使用二次加压设备用水的用户并未出现不能正常用水现象。目前,社区、物业、供水公司三方已在荣中物业办公室进行商议,希望尽快解决此问题。协商过后,供水公司已再次到小区,要求暂停高层二次供水,测试直供水压,测试结果是直供水压过低,供水公司承诺尽快拿出解决方案。目前此事,正在积极推进。 感谢您对郑州市城市建设与管理的关心与支持,欢迎随时监督我们的工作,提出宝贵意见。

创新基础设施投融资模式

抓队伍建设不放松,“纪律严明”更加严实

因为调解意见有理有据,找准了纠纷的症结,双方当事人都不再坚持各自的意见,患方主动向医院赔礼道歉,院方也改变无责一分不赔的强硬态度,双方顺利达成调解协议。

“当前,全国医疗纠纷人民调解组织已覆盖全国80%以上县级行政区域,拥有两万多名调解员,大量调解员常年活跃在医疗矛盾纠纷调解工作一线,有效化解了大量纠纷,有力维护了社会和谐稳定。”李冰说。

医疗纠纷人民调解工作经过10多年发展创新,已被越来越多的医疗机构和广大患者认可

“原以为你们都认识,会互相袒护,但从我孙子这件事,我感受到了医调委的实事求是、公正公平,谢谢,谢谢!”事后,患儿的奶奶拉着李建敏的手感谢地说。

1月18日至21日,合肥公交集团第一巴士公司开辟合工大新区至合肥南站“大学生专线车”。(孟向阳 摄)

1月14日,2019达喀尔拉力赛将进行第七赛段的较量,在San Juan de Marcona绕圈,特殊赛段323公里,行驶里程仅64公里。

□医调组织覆盖逾80%县级行政区域

经天津医调委调解,一起纠纷的医患双方签订调解协议。

刘东明说,供电供水事关百姓的切身利益,要时刻绷紧安全这根弦,不容有丝毫懈怠,要进一步强化组织保障,做好应急方案,合理安排值班值守,确保全县人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。

在昨天下午全国政协十三届二次会议的开幕会上,北京青年报记者发现,全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告封面上出现了一个二维码,扫描之后就出现了常委会工作报告的“一图读懂”版。

□多种形式宣传从源头预防医疗纠纷

橙色预警期间,全市停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业;列入橙色预警期间停产限产名单的工业企业实施停产限产措施;禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤;建议中小学幼儿园停止户外活动;自2月23日0时起,在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上,国Ⅰ和国Ⅱ排放标准轻型汽油车(含驾校教练车),建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶;在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业;请市民做好健康防护。

李金琪告诉记者,《天津市医疗纠纷处置办法》施行近6年之后,2014年11月,天津市十六届人大常委会第十四次会议又通过了《天津市医疗纠纷处置条例》,将原来的办法由政府规章上升为地方法规,进一步强化了医调委在医疗纠纷处置工作中的法律地位和法定职责,为天津市医疗纠纷处置工作奠定了更加坚实的法治基础。

惠兰当天出庭,对他的拘押将持续到5月28日。

仍以天津为例,多年来,天津市医调委坚持开展走进各级医疗机构举办专题讲座、深入医疗机构走访座谈、召开医疗机构工作人员座谈会、编辑《案例选编》向医疗机构发放等工作,从源头上预防和减少医疗纠纷的发生,取得了显著成效。

2、泡矿物澡有助于松弛肌肉,缓解身体各种疼痛,可以缓解经期疼痛的问题,也可以缓解身体疲劳的情况,温水泡大概二十分钟左右即可。

“如今,大多数医调委都建立了专家库,有医学专家和法学专家的支持,还有司法鉴定、公证、法律援助等机构的配合,因此专业性更强,调解成功率也更高。”李冰补充说。

“这里要补充一个知识,以便于后续理解。”李旭红说,在累进税率中,还有一种叫作全额累进税率,就是当计税基数增加时,计税基数的全部都按照相适应的最高边际税率计算应纳税额。比如,还是8万元应纳税所得额,倘若按照全额累进税率,就不用将8万元拆分成3.6万元和4.4万元分别计算,而是直接适用8万元对应的税率。全额累进税率虽然计算简便,但会出现税率换档下税负的大幅波动。

面对当事人提出的100万元的赔偿诉求,两位经验丰富的调解员没有直接表态,而是从法、理、情三个方面对老人进行了耐心细致的疏导,也从医学角度对死者家属进行了专业解释。通过与医患双方反复沟通,老人终于接受了调解建议,医患双方达成一致意见,院方一次性赔偿患方39万元。双方签订了调解协议,当事人明确表示这起纠纷就此全部了结。

“为有效解决医疗纠纷,天津市委、市政府将建立医疗纠纷处置长效机制,作为平安天津建设的一项紧要课题,于2009年1月1日颁布施行《天津市医疗纠纷处置办法》。”王红卫说。

《 人民日报 》( 2019年06月24日 10 版)

蔡振华充分肯定了教科文卫体系统各级工会的各项工作。要求各级工会深入学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述特别是习近平总书记“10·29”重要讲话精神,落实中国工会十七大的目标任务,自觉接受党的领导,牢牢把握产业工会工作正确的政治方向。他指出,教科文卫体系统职工队伍具备人才优势、组织优势和平台优势,是促进国家建设发展的主力军。各级教科文卫体工会要加强职工思想政治引领,团结引导广大职工听党话、跟党走,深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,引导广大职工焕发劳动热情、释放创造潜能,为促进国家建设发展献计出力,加大职工维权服务力度,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工的基本职责,构建中国特色和谐劳动关系,深化工会改革创新,全面从严治党,努力提高产业工会工作水平。

2018年11月,天津市医调委接到某医疗机构协助解决一起涉访医疗纠纷案件的请求。数年前,一名外地女患者因头痛到天津市某三甲医院就诊,经诊断为颅内血管畸形、小脑前下动脉瘤。患者住院后,并院方为其动脉瘤行介入栓塞术,后患者于当月死亡。患者72岁的父亲坚持认为医院有责任,必须赔偿。

“2018年10月,国务院出台《医疗纠纷预防和处理条例》,进一步确立医疗纠纷人民调解机制的法律地位,对人民调解机构的组织建立、人员资质、调解流程进行了详细规定,有利于进一步确立人民调解的权威性、合法性、有效性。”李冰说,如今,经过10多年的发展创新,医疗纠纷人民调解工作已被越来越多的医疗机构和广大患者认可。

2014年11月,天津市第十六届人大常委会第十四次会议通过《天津市医疗纠纷处置条例》,将原来的办法由政府规章上升为地方法规。

在天津医调委主持下,一起纠纷的医患双方就赔偿达成一致意见。

天津市司法局党委书记、局长王红卫告诉记者,2006年至2008年,在医疗服务需求总量不断增长的情况下,由于医疗资源配置不均衡、医患双方缺乏信任沟通导致医疗纠纷逐年上升,因此产生的医闹现象日趋严重,严重扰乱了医疗秩序,影响了社会和谐稳定。

在李冰看来,医调委的中立性使其调解结果更能令矛盾双方信服。同时,人民调解有自己独特的方式,调解员在矛盾双方之间斡旋沟通,不像法院判决那样有刚性,更容易让双方接受。

越坚持,越利于坚持;越放纵,越通向放纵

32009年2月1日,天津市医疗纠纷人民调解委员会成立。10年来,天津市医调委共接待咨询18938件,在接待咨询中化解矛盾1562件,受理纠纷5238件,调解完结5025件,调解成功4331件,调解成功率平均86.18%。2017年、2018年天津市医调委处置的医疗纠纷中,通过人民调解方式化解的占比均超过73%。

2012年夏天,湖北省襄阳市一居民两岁半的儿子发烧腹泻住院,经抢救不治身亡。家属情绪非常激动,几十人聚集起来与涉事医院吵闹不休,冲突不断。

“通过天津市医调委和天津市司法局、天津市卫健委以及各医疗机构的共同努力,在门诊量、住院量、手术量连年上升的态势下,天津市医疗纠纷发生量仍呈现出总体下降的趋势。”李金琪说。

“积极扩大服务业对外开放,是我国新一轮对外开放的重点,有利于推动形成全面开放新格局。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为。

李彦宏、王传福等入选中国工程院院士增选候选人名单

报告注重对各地专利质量的客观评价,进一步淡化数量,更加突出质量导向,引导各地专利申请数量与经济增长速度和科技创新水平相协调相匹配。报告显示,北京、广东、上海、江苏、浙江等省市专利质量位居全国前列,北京、广东、上海、江苏、浙江、天津、四川等省市区域创新高质量发展排名靠前。

“星女郎”鄂靖文笑称自己特“扛揍”

司法部公布的统计数据显示,截至2018年年末,全国已建立医疗纠纷调解委员会3511个,每年超过60%的医疗纠纷采用人民调解方式,调解成功率在85%以上。

医调委的另一个重要作用就是预防医疗纠纷。

人民网福州2月11日电 2月11日是春节后首个工作日,福州火车站预计发送旅客9.0万人,其中动车发送旅客8.5万人。旅客出行的方向集中在福建省内厦门、泉州、南平、武夷山及省外深圳、上海、杭州、北京、温州等地。

随着人民群众维权意识的增强,越发渴望相对中立的第三方组织协调处理矛盾纠纷,从而保证调处结果更加公平公正,医调委就此应运而生

矛盾纠纷无处不在,关键在于发生矛盾纠纷后以什么样的方式有效化解,避免矛盾的进一步激化升级。近年来,我国医疗纠纷呈逐年上升的趋势,已成为社会关注的热点和难题。通过诉讼途径解决医疗纠纷不仅会占用大量司法资源,而且成本高昂、程序复杂、对抗性强。通过调解缓解医患矛盾、解决医疗纠纷,成为有效途径之一。随着人民群众维权意识的增强,越发渴望有一个相对中立的第三方组织协调处理矛盾纠纷,从而保证调处结果更加公平公正。医调委就此应运而生。

作为全国第一个医疗纠纷处置的省级地方规章,《天津市医疗纠纷处置办法》从法律层面对医疗纠纷的处置原则、处置程序、工作机制等方面均作出规定,使医疗纠纷处置工作具有了权威性、专业性和公正性。

《通知》要求梳理细化社会公益事业建设领域政府信息公开事项,同时发布了《南宁市社会公益事业建设领域政府信息主动公开目录》,其中包括8个一级事项和28个二级事项。在脱贫攻坚领域,围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,公开精准扶贫、精准脱贫信息,积极运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用,为社会各界参与脱贫攻坚提供服务,方便群众监督。公开内容涵盖扶贫领域政策、规划、项目、资金,贫困识别、贫困退出、扶贫成效等。

“孩子在观察4小时内又吐又拉又烧,体液丢失严重。家长向医生反映,未引起医生足够重视。医生片面强调抗生素的使用原则,而忽略了腹泻脱水患儿应当及时补充液体和纠正电解质紊乱的重要治疗措施。”听了李建敏说的这番话,涉事医生心服口服地低下了头。

李建敏告诉记者,医调委以其中立的性质、专业的调解、公益的保障受到当事人普遍欢迎与肯定。如今在襄阳,人民调解已经成为化解医疗纠纷的主要渠道。

今天,在历时7个月后,成都龙泉山城市森林公园项目国际咨询终于迎来了规划设计成果终期评审阶段。

如何才能让医调委发挥出更大专业优势,为经济社会发展更好地服务?今日本版刊发记者对湖北、天津等省市的调查,敬请关注。

新华社记者 袁军宝 摄

“听课后,对如何防火、灭火,心里有数了。”近日,参加完南县消防救援大队组织的村级志愿消防队队员培训后,南县武圣宫镇等伴洲村党支部书记黄立国高兴地说。

□医调委中立专业公益被当事人肯定

在过去七年里,党建联合体成绩斐然。大连湾街道党工委创新推出“六联六合”工作法,形成了一条联合体单位联创联建、联治联享的“红色纽带”。一年来,各成员单位进一步密切资源共助,需求共通,责任共担,成果共享的广泛合作关系,在推动区域经济社会发展进程中发挥着越来越重要的作用。大家通力合作、水乳与共,致力于思想破冰、产业调整、项目合作、人文提升、社会治理、环境改造、民生保障等领域,行稳致远,结下累累硕果。

在中华全国人民调解员协会副会长兼秘书长李冰看来,医调委的产生恰恰与医患之间的信任关系息息相关。随着人民群众维权意识的增强,越发渴望有一个相对中立的第三方组织协调处理矛盾纠纷,从而保证调处结果更加公平公正。医调委就此应运而生。

2018年10月,国务院出台《医疗纠纷预防和处理条例》,进一步确立医疗纠纷人民调解机制的法律地位。

《 人民日报 》( 2019年04月16日 05 版)

1截至2018年年底,全国已建立医疗纠纷调解委员会3511个,每年超过60%的医疗纠纷采用人民调解方式,调解成功率在85%以上。当前,医疗纠纷人民调解组织已经覆盖全国80%以上的县级行政区域,拥有两万多名调解员。

创出新天地

天津市医疗纠纷调解委员会办公楼。

0592-7111021

“但现实生活中,预付费交易正逐渐背离初衷,成为不法经营者侵害消费者合法权益的手段,产生大量的法律纠纷。”北京市律师协会监事、营建律师事务所律师王集金说。

医调委自身发展建设也从未止步。

我省作为国家首批7个千万千瓦风电基地之一,风电资源丰富。2018年,国网吉林电力全力促进新能源消纳,鲁固直流配套的向阳500千伏输变电工程、扎鲁特-向阳2回500千伏线路于2018年投产,标志着我省新能源外送高速公路正式开通,吉林电网外送能力大幅提升。利用鲁固特高压和高岭直流线路跨区输电能力,将我省富余风电输送至华北电网,全年累计送出电量29.4亿千瓦时,进一步提升清洁能源上网交易和全网消纳水平。(杨悦 张玉峰 曹政)

为使科技助力“打假”的作用落到实处,消费者要提高主动维权意识,尤其是提高利用科技手段维权的能力;执法部门应完善追责机制,让不良商贩和劣质产品无处遁逃。同时,相关技术也要不断革新进步,适应不断变化的“打假”形势。

大量调解员常年活跃在医疗矛盾纠纷调解一线,从源头上预防和减少新生矛盾的发生,人民调解已经成为化解医疗纠纷的主渠道

当天,芝加哥期货交易所玉米市场交投最活跃的5月合约收于每蒲式耳3.7575美元,比前一交易日上涨1美分,涨幅为0.27%;小麦5月合约收于每蒲式耳4.6275美元,比前一交易日上涨7.25美分,涨幅为1.59%;大豆5月合约收于每蒲式耳9.1375美元,比前一交易日下跌2.25美分,跌幅为0.25%。

与此同时,各地纷纷建立起相应的医调组织,充分发挥人民调解在医疗纠纷处置工作中的基础性作用,筑起促进社会和谐稳定的第一道防线。

依据《天津市医疗纠纷处置办法》,2009年2月1日,天津成立一家专业性的调解组织——天津市医疗纠纷人民调解委员会。

2月28日,鲁山县赵村镇桑盘村与民宿产业优秀代表河南元居、枰庐客栈、合智远方三家投资商签订了桑盘村民宿项目。

22009年1月1日,我国第一个医疗纠纷处置省级地方规章《天津市医疗纠纷处置办法》颁布施行。

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